国富浩华是一家综合性、专业化、国际化的会计师事务所，总部设在北京，在全国有28家分所，3500名员工，1200名注册会计师，121名合伙人，600多名党员，31个党支部。我所是改革开放后我国成立的第一家会计师事务所，也是第一批被授予A+H股审计资格、第一批完成特殊普通合伙转制的会计师事务所。创先争优活动开展以来，所党委坚持两手抓、两结合、两促进，围绕发展抓党建，立足实际求创新，取得了明显成效，分别被中共中央、中国注册会计师行业党委、北京市委社会工委、北京注协党委等评为先进基层党组织。所党委针对业务团队长期出差在外，集中执业人员开展活动存在困难的现实问题，创新提出的党小组建在项目上的工作机制，受到了习近平副主席的肯定和鼓励，并被中组部编入全国党员培训教材，是惟一入选的新社会组织典型案例。

    一、典型引路，开展“党小组建在项目上”试点工作

    创先争优活动以来，所党委立足于新社会组织特点，着眼于破解“活动开展难”的行业难题，在直属所开展“党小组建在项目上”试点，要求外勤时间超过3个月的重点项目建立临时党小组，安排党员注册会计师担任项目经理并兼任党小组组长，保密性强的项目组成员中的党员比例不得少于20%。项目组执业时，党员佩戴党徽，自觉接受员工和客户监督。项目党小组组长对项目组成员的思想政治工作、技术业务提高、廉洁自律、爱岗敬业、规范执业和遵章守纪进行责任承包，将党建工作与业务开展结合起来。

    在某市财政投资评审中心“行政事业单位经费预算评审项目”中，有10多名员工长期出差，其中有4名党员，直属所及时成立临时党小组，保证了评审项目的顺利完成，为委托方节约财政资金近3000万元。在党小组成员过硬工作作风感召下，该项目组2名非党执业人员在项目执行过程中向党组织提交了入党申请书。

   “党小组建在项目上”的做法促进了直属所的业务发展，业务收入同比增长30%以上，大大高于行业平均水平。直属所的试点经验，让所党委认识到“党小组建在项目上”是事务所加强党建工作，发挥党组织和党员作用的“钥匙”。

    二、全面推行，完善“党小组建在项目上”管理办法

    直属所试点后，所党委总结试点经验，完善工作机制，制订了《项目临时党小组管理办法》，在全所范围内推广了项目党小组的做法。《办法》要求对“中央企业、大型企业集团、上市公司、政府相关部门及委托方要求建立党小组的大型审计项目，成立项目临时党小组”，并对项目党小组的构成、组长选配和党小组成员的职责等进行了明确规定。

    为充分发挥党小组作用，所党委在推广“党小组建在项目上”时，将项目党小组建立与党员“五带头”公开承诺活动结合起来，推动“党小组建在项目上”与创先争优、业务开展和做大做强有机结合。同时，所党委以党员作用发挥引领诚信建设，实施了“共产党员诚信建设责任区”活动，将党建工作与诚信文化结合起来，按照“分所领导联系部门负责人、党员联系非党执业注师”的要求，将全所执业人员划分为28个“诚信建设责任区”，促进了事务所及社会诚信建设。此外，所党委还鼓励项目党小组积极参与事务所建设，将制度建设前移到“项目党小组”征询意见，健全和完善市场、质量控制、财务、人力资源、信息管理等为基本制度的管理制度体系。

    为调动党小组长工作积极性，所党委进一步拓宽了将党小组长培养成为项目经理、部门经理、授薪合伙人、业务合伙人的晋升机制，鼓励他们成为党务、业务双面手，并将党小组、党小组组长纳入“先进党组织”、“优秀党务工作者”表彰序列，调动他们的工作积极性，今年有6名优秀党小组长晋升为合伙人。

    三、矩阵管理，统筹项目党小组和部门党小组工作机制

    项目党小组作为业务团队出差在外时组成的临时党小组，是与具体的项目安排密切相关的，不同的项目参与的人员不同，党小组的构成也不同。为此，所党委统筹考虑部门党小组相对固定与项目党小组相对灵活的特点，将部门党小组与项目党小组按照矩阵管理的模式，纵横结合，有机衔接。目前，全所以合伙人业务团队为单元建立部门党小组121个，大型项目、重点项目均成立了项目党小组，部门党小组和项目党小组作用发挥相得益彰。

    在矩阵管理中，部门党小组人员由合伙人业务团队所有党员组成，项目党小组由项目组党员组成，项目组党员在项目工作期间，受项目党小组领导，同时还要接受部门党小组的领导和监督，项目党小组长在项目结束后，需要将项目党小组党员的工作情况向部门党小组报告，纳入党员考核。

    同时，所党委找准“基层组织建设年”和中注协开展的“网络年”的结合点，有序推进党小组管理进入信息流程，提升了党小组管理的信息化水平。

    部门党小组和项目党小组纵横结合、矩阵管理的工作模式，有效激发了党员创先争优的积极性和创造性，保证了业务项目优质、高效开展。

    基层组织建设年的工作出发点在基层，着眼点在基层，落脚点也在基层。党小组作为基层党组织的最基础单元，承载着发挥党组织和党员作用的重要使命。在今后的工作中，我们将按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，在两促进上下功夫，在科学发展上求实效，精雕细琢，精耕细作，确保将基层组织建设年打造成为员工受益的民心工程，为促进行业发展、服务国家建设作出更大贡献！